1. 研究目的与意义
改革开放以来，随着我国社会经济发展的同时，也付出了环境污染的高昂代价。
如今生态环境保护已成为关系到我国人民生活水平提高、实现#8220;中国梦#8221;的重要一环。
而山西作为煤炭大省，为中国供应大量重要的能源及资源，但在原来的资源开发过程中，忽视了环境保护。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容 一、环境保护支出分析（一）支出的规模分析 1．绝对规模分析总量持续增加， 但环境保护支出规模偏小 2．相对规模环境保护支出占GDP比重以及占财政总支出比重偏低（二）支出结构分析（1）直接投入规模与全国相比较大（2）部门机构设置不合理，服务效率低，环境监测与监察能力不足（三）支出效率低 1.现状：财政资金投入数值低于产出最佳效率，支出资金利用不充分 2.原因：政府决策不当，组织管理水平不高，贫富差距大二、建议措施（一）财政增加用于环境保护的支出，以建立环保支出的稳定增长机制（二）优化环境保护支出结构 1.环保支出应更多用于环境基础设施建设 2.增加用于生态环境预防和恢复的支出（三）提高支出效率 1.完善环境保护管理制度 2.奖罚分明，减少资金利用效率损失（四）促进环境保护税征收管理二、拟解决的关键问题 1.环境保护财政支出总量占比较小，治理资金更加紧缺 2.支出效率不高，即治理能力不够专业，监督不到位
3. 国内外研究现状
一、经济合作与发展组织(OECD) 在1972年首次提出#8220;污染者收费原则#8221;，90年代开设三种税种--环境保护税、能源税、碳税。
荷兰征收较早，现在很多发达国家针对本国的具体国情，效仿改革保护税，并且已经成为各国保护环境最主要的方法。
我国在环境保护税这方面还处于摸索阶段，2018年开始试点。
4. 计划与进度安排
1. 2022年11月30日确定论文选题，按照要求撰写提交开题报告 2. 2022年12月1日至2022年1月10日之前按照毕业论文规范化要求撰写并完成论文初稿；交给老师审查，并当面听取指导老师的修改意见。
3. 2022年1月10日至3月30日，提交毕业论文中期检查表、英文参考资料和译文； 4. 2022年4月1日至4月30日，按照指导老师意见修改论文初稿及中外文摘要，按规范化要求定稿打印、装订；在老师指导下做好毕业论文总结。
5. 2022年5月中旬，按照学校要求进行论文答辩
5. 参考文献
[1] 羊远志. 中国地方政府环境保护支出的效率分析[J]. 绿色环保建材,2017,(06)19. [2] 柏仇勇,陈传忠,赵岑. 找准定位 科学布局 抓住关键 确保环境监测改革取得扎实成效[J]. 中国环境监测,2017,33(05):1-6. [3] 姚伟君. 关于环境保护税征收管理的探讨[J]. 现代经济信息,2017,(02):273. [4] 陈俐,何平林. 环境投资效率的中美比较分析[J]. 经济研究参考,2016,(10):82-88. [5] 田淑英,董玮,许文立.环保财政支出、 政府环境偏好与政策效应-基于省际工业污染数据的实证分析[J].经济问题探索,2016,(7). [6] 韩霞. 甘肃省环境保护财政支出效率研究[D].西北师范大学,2016. [7] 卢洪友,杜亦譞,祁毓. 中国财政支出结构与消费型环境污染:理论模型与实证检验[J]. 中国人口#183;资源与环境,2015,25(10):61-70. [8] 李干杰.积极推动生态环境保护管理体制机制改革，促进生态文明建设水平不断提升[J]. 环境保护,2014(1):10- 14. [9] 国务院.关于保护和改善环境的若干规定(国发［1973］158 号) ［EB/OL］． ( 2012-12-12) ［2017-05-18］. https: / / wenku.baidu． com / view / d0f10727b4daa58da0114adf. html． [10] Helmut Karl* and Omar Ranne acute;European Environment Eur. Env. 11, 103#8211;111 (2001)DOI: 10.1002:eet.254
