1. 研究目的与意义
随着社会经济水平的不断提升，我国政府职能也发生了转变,从而财政支出结构发生了重大变化，由原来的#8220;建设型财政#8221;转变为#8220;民生型财政#8221;，各级政府用于教育、社会保障、生态环节等方面的#8220;民生支出#8221;规模逐年增大，但是在收入有限的情况下，基于民生视角来优化财政支出结构显得尤为必要。根据《2015年度政府财政民生支出信息公开分析报告（橙皮书）》显示，从各省份2015年度政府财政民生支出总额增长率情况来看，除重庆因未披露2015年度全市政府财政民生支出数据导致无法对其进行计算外，其余30个省份中，仅贵州的政府财政民生支出总额增长率为负增长，政府财政民生投入力度较上年略有下降。贵州省财政支出没有发挥其应有的作用，存在未将民生问题放在政策目标的首要位置，民生支出未达到应有水平，不能更好地为社会公众提供优质的公共服务，且其评价体系尚未完成等一系列问题。所以本文立足贵州省级财政，以贵州省民生支出的现状及存在的问题为基础，借鉴国外地方财政支出结构经验，探索贵州以民生为导向来优化财政支出结构，以让纳税人的钱花得更为合理，提高财政资金的使用效益，摆摊贵州财政的困境，促进贵州省财政支出结构的转型发展提供理论和实践依据，乃至为其他地方优化财政支出结构提供参考。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
本文通过分析近年来贵州省财政支出总量，进一步对其中民生项目支出现状及变化作详细的分析，并与国内财政支出情况进行对比，分析贵州省对民生方面投入的现状，研究贵州省财政支出结构存在的问题与原因。并借鉴国外财政结构优化调整的经验，从改善民生的角度提出优化贵州省财政支出结构的建议，以解决财政支出结构存在的问题，着力改善贵州省民生发展。
二、拟解决的关键问题
3. 国内外研究现状
一、国外研究现状
对于优化财政支出结构建议的研究，Rostow 提出#8220;财政支出结构论#8221;，他认为在国家经济发展的最先阶段，政府的投资主要放在其基础性的建设方面；在接着的阶段，政府的投资则开始了对私人投资进行补充；经济达到成熟的时候，政府的支出则会开始转向关于民生的教育、医疗和其他福利方面。Toye（2000）认为拥有良好的交通、电力、供水、通讯等基础设施建设及教育、卫生、社会保障等良好的服务部门，将会具有很大的激励作用，是财政支出的工作重点。Geoffrey J.Wyatt(2005)提出了政府支出的规模和结构都影响全要素增长率水平的结论。在支出结构中，政府对经济服务和公共设施的支出对企业生产率有正反相抵消的影响，政府对卫生事业的支持对企业生产率的增长有负面影响；国防支出对一些工业的生产增长有正面影响；教育支出理论上应该对经济有极强的促进作用，但实际上它对经济增长的影响很模糊。
二、国内研究现状
4. 计划与进度安排
1．2022年11月30日之前，提交开题报告。
2．2022年1月15日之前，提交初稿。
3．2022年1月15日之前，进行毕业论文期中检查。
5. 参考文献
[1] Toye, John. Fiscal Crisis and Fiscal Reform in Developing Countries[J]. Cambridge Journal of Economies,2000,24(1):21-24.
[2]鲁元平,马成.财政支出规模与结构调整的经济效应--基于 CGE的模拟分析[J]. 当代财经,2013,(11):36-46.
[3]张淑翠.关于财政支出政策导向的思考.四川行政学院学报,2014,(01)：75-79.
