1. 研究目的与意义
| 背景和意义： |
政府间转移支付作为财政分权的重要部分，其主要目的是解决公共服务的外部性问题和促进各地区财政均等化，而缩小地区经济差距和促进各个地区的经济增长就成为转移支付的目标。改革开放以来，我国的经济总量呈现不断上升的趋势，但与此同时我国地区间的经济差距不断加大的问题也愈加突出，与转移支付的财政均等化目标越来越背离。通过对转移支付的现状和历史沿革的论述，回顾了国内外学者在转移支付对缩小地区经济差距问题上进行的实证研究，通过对转移支付在缩小地区经济差距的效果进行测算，根据测算的结果，提出在转移支付改革过程中的政策建议。
2. 研究内容和预期目标
| 拟解决的关键问题： 1994年分税制改革以来，财政收入的大部分在中央政府，而大部分的支出责任却在地方政府，这就不可避免地造成了地方政府的财政缺口。为了满足地方政府提供公共服务以及实现公共服务均等化的目标，中央政府用转移支付的形式来填补地方政府的财政缺口。我国的转移支付主要包括两种形式：一般性转移支付和专项转移支付。随着中央财力的增强，中央对地方的转移支付也在不断加强。在中央对地方的转移支付中，一般性转移支付的比例增长得越来越快，说明中央政府在均衡地区间收入差距上的努力。近年来，中央越来越将财力倾向于中西部地区，但能否达到均衡地区间经济差距的目的还需要我们进行研究。 写作提纲： 一、一、我国转移性支付现状及待解决问题 二、二、文献综述 三、三、研究方法及思路 四、四、数据测算和模型分析 |
3. 国内外研究现状
| 国外关于转移支付与地区经济增长和地区差距的研究状况： Devarajan，swaroop，zou（1996）利用43个发展中国家20年的数据对财政支出结构对经济增长产生的影响进行了分析。得出结论，支出总量的增加会对经济增长产生正向的影响，而公共支出组成部分与资本之间存在负向的关系。Cashin，Sahay（1996）利用1961—1991年印度20个州的数据进行研究，发现如果中央政府对贫困地区的转移支付多，那么该贫困地区的增长速度会超过富裕地区的经济增长速度，然而地区之间的人均资本和人均可支配收入的差距却是逐渐加大的。 国内关于转移支付与地区经济增长和地区差距的研究状况： |
4. 计划与进度安排
| 11月10日前:选择论文题目。 11月30日前:根据选题收集各类期刊中与选题有关的文章，结合有关学习知识，在阅读大量资料文献的基础上，撰写论文开题报告。 2月至3月底:收集、归纳并总结体现谨慎性要求的会计核算内容，依据这些撰写论文提纲，基本确定论文框架。 4月至4月中旬:翻译英文文献资料一篇，同时根据论文框架撰写论文初稿。 4月中旬至4月底:论文的期中检查，对初稿征求导师的意见。然后修改有问题的地方。 5月5日前:论文最终定稿，完成论文的写作。 5月底:准备论文答辩，完成论文答辩。 |
5. 参考文献
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