1. 研究目的与意义
公共预算是指经法定程序批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政收支计划,具有计划性、法律性、综合性、公开性和年度性。
我国预算管理包括编制、审批、执行、监督几个环节。
预算管理制度与我国经济的发展息息相关,建立与国家治理相适应的现代预算体系是深化财税改革的重要课题。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容 一、我国预算管理制度现状(一) 我国现行预算管理制度公共预算是指经法定程序批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政收支计划,具有计划性、法律性、综合性、公开性和年度性。
我国预算管理包括编制、审批、执行、监督几个环节。
(二) 我国现行预算管理制度面临的问题 1. 预算编制中存在的问题内容不完整,未涵盖全部政府收支,覆盖面窄,编制效率低,表外信息有待丰富,四类预算管理标准不一,预算编制时间不合理,公开不充分,缺乏前瞻性,编制方法不科学,有关部门职责不分,各级预算缺乏法律依据,预算编制未与绩效挂钩。
3. 国内外研究现状
一、我国预算管理制度现状(二)我国现行预算管理制度面临的问题吕冰洋认为,我国政府预算偏离的事实存在于不同政府层级、 不同地区、 不同收支项目的财政预算中。
一方面是预算管理本身的因素:预算编制不科学,政府预算贬值缺乏科学的预测过程,编制的依据较为简单;预算执行#8220;软约束#8221;,其中存在有#8220;超支#8221;收入和#8220;少支#8221;资金具有很大程度的自由裁量权,有支出预算调整频繁以及支出进度不足三个问题;预算过程#8220;碎片化#8221;。
另一方面是财政管理体制的因素。
4. 计划与进度安排
1.2022年11月8日,确定论文选题,向指导老师征求论文写作意见。
2.2022年11月8日至11月20日按照要求撰写开题报告初稿,交老师审查,11月26日前完成开题报告的修改,并当面听取指导老师的修改意见。
3.2022年12月1日至2022年1月20日,收集与选题相关资料,提交论文大纲,经指导老师审阅修改后定稿。
5. 参考文献
[1]陈姝含. 我国须尽快建立现代预算制度[N]. 中国经济时报,2017-10-18(003). [2]卢荣春. 我国政府预算管理:制度变迁、内在缺陷与改革动因[J]. 学术研究,2005,(11):85-90. [3]韦森. 政府预算管理制度建设与国家治理体系现代化[J]. 中共浙江省委党校学报,2015,31(01):5-11. [4]高培勇. 关于深入推进预算管理制度改革的思考[N]. 中国审计报,2016-05-04(005). [5]王银梅,翟晓琳. 英国部门预算编审的管理及其启示[J]. 财政监督,2017,(18):5-10. [6]Kadri Jotilde;giste,Peeter Peda,Giuseppe Grossi. BUDGETING IN A TIME OF AUSTERITY: THE CASE OF THE ESTONIAN CENTRAL GOVERNMENT[J]. Public Administration and Development,2012,32(2):. [7]王雁. 英国地方政府预算的编制与管理[J]. 财会研究,2003,(05):58-60. [8]姜扬,贾文哲. 美国公共预算管理制度的改革及启示[J]. 经济纵横,2011,(07):103-105. [9]Robert W.Smith,万莹. 美国预算和财政管理改革的演进及对中国的启示[J]. 当代财经,2011,(09):42-47. [10]刘天威. 美国绩效预算管理对我国的启示[J]. 金融经济,2017,(10):136-137. [11]于杨,孙婉然,倪志良. 十八大以来预算制度改革回顾与展望[J]. 财政监督,2017,(01):15-18.
